經濟部 9 月 18 日召開今年第 2 次電價費率審議會,會中認定本期電價主因為中東戰事導致國際燃料價格大漲、推升發購電成本;原應有調幅為 12.83%,但為避免牽動國內物價波動,決議暫不調整電價、優先爭取政府撥補預算新台幣 711 億元,並將議題延至 12 月第 3 次電價審議會再討論,這也是 2026 年下半年電價連續第二度凍漲。
這次電價審議的關鍵背景,是中東戰事造成國際燃料價格大幅波動,連帶拉高台電的發購電成本。經濟部次長賴建信在會後記者會中指出,10 月至 12 月將維持現行電價,12 月召開的今年第 3 次電價費率審議會將全面檢討國際能源價格走勢、政府撥補預算編列情形以及台電整體財務狀況,並依審議結果決定新費率是否調整;換言之,現在並非「不漲」,而是把決定權遞延到年底。
市場高度關注的是 711 億元撥補的執行節奏。經濟部強調,這次先以爭取中央政府編列特別預算撥補為優先,避免電價調整直接轉嫁到民生與工業用戶;若撥補順利到位,可望吸收這段期間因燃料成本上漲造成的台電虧損;若撥補不足或國際燃料價格續居高檔,12 月審議會就有可能啟動補漲機制,這也是這次決議被部分媒體解讀為「選前凍漲、選後補漲」的原因。
從用電大戶角度來看,這次凍漲直接影響的是產業電價成本。台灣高耗能產業包含半導體、面板、石化、鋼鐵等,向來對電價敏感;尤其是 AI 伺服器與資料中心近年快速擴張,2026 年用電量持續攀升,電價凍漲雖然短期讓企業有喘息空間,但若 12 月補漲,長期仍會反映在出口產品成本上,這也是近期不少台廠加速布局自建綠能、儲能與海外廠區的原因之一。
至於政府財源是否能撐起 711 億元撥補,仍有待立法院新會期審查。值得注意的是,這次決議並未觸及核能政策,但立委已開始質詢是否重啟核電因應中東戰事帶來的能源不確定性;後續若 12 月審議時國際燃料價格仍未回跌,台電財務壓力勢必進一步升高,屆時電價調整與能源結構檢討將同步進入政策議程,這也是值得後續追蹤的觀察重點。
從時程面來看,這次電價審議的時間軸其實與台電的燃料採購週期高度相關。中東戰事從年初延燒至年中,國際天然氣與燃料油現貨價格屢創波段新高,台電的發購電成本因而連續數月走高;若按原本公式計算,這次電價應有調幅達 12.83%,但經濟部考量若一次調整勢必推升下半年 CPI,並對半導體、面板、石化等高耗能產業造成額外成本壓力,因此決議延後並以預算撥補先行處理。這也是台灣電價審議制度近年最常見的操作模式:在燃料成本與物價穩定之間取得短期平衡,把長期成本壓力遞延給未來的預算與審議機制消化。
綜合來看,這次電價凍漲本質上是把成本壓力遞延、由政府預算先吸收短期燃料價差,並把決定權交給 12 月審議會;對一般家庭影響有限,但對高用電的 AI、半導體與資料中心產業而言,12 月的最終決議才是真正影響 2027 年電費支出與綠能投資報酬率的關鍵節點;至於撥補財源是否到位,仍有待立法院新會期審議,後續若 12 月審議時國際燃料價格仍未回跌,台電全年虧損恐擴大至千億元規模,屆時電價調整與能源結構檢討將同步進入政策議程。