四方合作的戰略意涵

長榮航 2025 年 7 月已與台塑化簽署 MOU，鎖定 2026 年起五年內供應逾 2 萬噸 SAF，並由長榮與星宇航空在松山、桃園、高雄三大機場啟用 SAF 應用，全年可減碳約 1.5 萬噸。本次新增 AIT 與微軟兩方，前者提供政策與認證資源，後者透過企業客戶需求帶動實際採購，形成「在地煉化＋國際認證＋企業需求＋航空運輸」的四方閉環。對人才與研發能量的養成而言，這類政策也意味著資源將集中投入少數關鍵項目，產學合作與國際人才的引進將同步加速，並將在 2027 年後逐步反映在專利與技術輸出。對資本市場而言，政策方向具體化有助於提升中長期投資人的信心，相關族群的估值修復與資金流入可望在政策細節明確後逐步顯現。

台灣 SAF 產能現況

目前台塑化 2024 年底在雲林麥寮廠完成試產，2025 年 SAF 產量約 5,500 噸；中油取得 ISCC（International Sustainability and Carbon Certification）雙重國際認證，規劃 2026 年第二季開始量產。兩者合計全台年產能約 6,500 噸，相較國際航空業 SAF 使用比例目標（歐盟 ReFuelEU 強制 2% 於 2025 年、6% 於 2030 年）明顯不足。業界普遍認為，接下來半年的重點將放在具體子法的公布與第一波示範案的名單釋出，相關業者與新創團隊都應密切追蹤。

三大卡關挑戰

第一是原料供應。SAF 主要原料為廢食用油（UCO）、農業廢棄物、城市垃圾等，台灣 UCO 回收體系成熟但量能有限，每年外銷至歐美日韓的 UCO 數十萬噸，本地 SAF 廠須與出口商競爭原料。對資本市場而言，政策方向具體化有助於提升中長期投資人的信心，相關族群的估值修復與資金流入可望在政策細節明確後逐步顯現。

第二是生產成本。SAF 相較傳統航空燃油（Jet A-1）成本約高出 2-3 倍，差價主要由航空公司吸收或透過企業客戶減碳需求補貼，長榮與微軟合作模式就是把微軟供應�的運輸減碳成本綁進合約。從國際比較來看，此類政策與美、日、韓的產業振興方向有高度重疊，但細部補助條件與執行節奏的不同，仍將決定最終的產業受惠順序與外溢效應。

第三是國際認證與稅則。SAF 必須取得 ISCC CORSIA 或 ISCC EU 認證才能計入國際航空碳抵換（CORSIA），台灣中油與台塑化目前僅完成其中一項；另 SAF 進口稅則與貨物稅認定仍在與財政部協商，影響國內航空加油成本結構。對在地供應鏈而言，這項政策象徵明確的市場訊號，政府採購與補助資源將逐步向重點產業傾斜，相關業者的中長期營收能見度可望同步提升。

企業客戶減碳需求的角色

微軟作為國際科技巨頭，已對供應鏈夥伴提出 2030 年 Scope 3 減碳要求。長榮航與微軟合作模式代表「企業客戶承擔 SAF 價差、航空業提供運能、本地煉化提供產能、政府提供政策框架」的四贏機制，這也是台灣 SAF 供應鏈從「政策驅動」轉向「市場驅動」的分水嶺。對資本市場而言，政策方向具體化有助於提升中長期投資人的信心，相關族群的估值修復與資金流入可望在政策細節明確後逐步顯現。

地緣政治與淨零路�

AIT 加入凸顯台美在能源轉型合作的新面向。台灣 2050 淨零路徑中，航空運輸占整體碳排約 6-8%，SAF 是關鍵減碳工具。在 IATA（國際航空運輸協會）設定 2050 年淨零碳排目標下，SAF 全球需求量預估 2030 年達 1,800 萬噸、2050 年達 3.5 億噸，台灣廠若能在 2030 年前建立 10-20 萬噸級產能，將有機會切入亞太 SAF 出口市場。業界普遍認為，接下來半年的重點將放在具體子法的公布與第一波示範案的名單釋出，相關業者與新創團隊都應密切追蹤。